ANÁLISIS DE CONDICIONANTES PARA LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS Y MANEJO DEL RECURSO AGUA

CONDITIONING FACTORS ANALYSIS FOR THE TRANSFERENCE OF COMPETENCES AND WATER MANAGEMENT

Resumen

La transferencia de competencias al poder popular organizado fue contemplada en la Constitución de nuestro País del año 1999, específicamente en el artículo 184 y en el proyecto de Ley de Participación de Trabajadores y Trabajadoras del año 2005. El objetivo de este trabajo es analizar las condicionantes o causas que explican el nivel organizacional de once (11) comunidades periurbanas del Estado Portuguesa; específicamente de las ciudades capitales Acarigua-Araure, para viabilizar la transferencia de competencias y gestión en materia de manejo del recurso agua potable y saneamiento a este nivel territorial. La metodología consistió en generar un flujograma situacional, seguido del diseño normativo de la planificación situacional, el análisis de viabilidad y las acciones operacionales, características de este tipo de planificación. Se obtuvieron como productos: las diferentes condicionantes clasificadas en causas tipo I, II y III, sus flujos direccionales y la condición de estructural o fenoménica; así como su relación histórica con el problema central, agrupadas en reglas, acumulaciones y flujos. Además, se generó un conjunto de operaciones ordenadas según su grado de estructuración y elementos de un proyecto, en opciones y variantes para intentar superar las brechas existentes entre las metas del milenio asumidas por nuestro País y la realidad actual vivenciada por los acto- res de los sectores analizados.